49). Российские консульские учреждения в Германии и все, что с этим связано ...

Все это софистика. Наличие немецкого паспорта у гражданина России означает, чцто он гражданин Германии. И Россия на это закрывает глаза, так как это разрешено российском законом. А немецким это не разрешено. Вот и вся разница.