Соседи...:((

Всем привет, у меня такая проблема.
Соседка имеет 2 собак.Гулять их водит без намордников и поводков.Как только собаки выбегают на улицу начинается такое что у взрослого ноги подгибаются не говоря о детках.
т.е. они начинают лаять прыгать на всех кто попадется.Тут же и сама хозяйка начинает кричать что есть мочи на своих собак.Потом она их ведет гулять на шпильплатц который предназначен для прогулки с детьми.Одним словом она *их прогуливает так как ей хочется а мамам приходится с детишками ходить гулять куда придется.Разговаривали с ней просили что бы хотя бы собак своих на поводке водила сдвигов ни каких.Что делать?Заявление писать или можно еще как то на нее повлиять?