Катя на страничке консульства написано, что можно писать в произвольной форме. Для тех, кому это сложно, есть образец таблички с заявкой. Можно скачать.
А по поводу Украины - так у них нету ни денег ни времени. Все средства уходят на безпрерывую борьбу за власть.