"документы на обмен паспорта были сданы вовремя,как положено за 3 месяца до его окончания"
А кто сказал, что надо сдавать за 3 месяца до окончания срока действия. Всюду говорится только о том, что срок обмена достигает до 3-х месяцев. Зная работоспособность и отношение консульских работников к своим соотечественникам (бывшим или действующим без разницы), надо сдавать документы с запасом по времени. Тем более для человека, который находится в стране с временной визой. Я так понимаю, еще пару недель и у Светланы была реальная возможность быть департированным из страны за нарушение визового режима.
А российское консульство или казахское - разницы нету никакой. И те и другие чиновники вышли из одной среды.