У нас так было, приезжаешь в районный паспортный стол и говоришь, что мне 16 и нужен паспорт. На что паспортист отвечает, иди фотайся и сдавай фото, метрики и всё на этом. Через какой то срок привозили кипу паспортов прямо в школу и торжественно вручали нам их в актовом зале. Никаких бланков (фрму N 1), мы сами не заполняли. Вот такой пардон бардак у нас был и судя по тут написанным сообщениям, то и не только у нас. 8oI