В наиболее бедственном положении, по информации висбаденских статистиков, оказались жители самых маленьких земель ФРГ – Бремена, Гамбурга и Берлина. В Бремене 21 житель из тысячи получает базовое обеспечение, в Берлине и Гамбурге – по 20. Меньше всего граждан, которым выплачивается этот вид социального пособия, оказалось в Саксонии и Тюрингии – по 7 человек на тысячу жителей. Значительно меньшее количество получателей базового обеспечения на востоке страны объясняется тем, что в ГДР, в отличие от ФРГ, женщины чаще всего самостоятельно трудились и смогли заработать личные пенсии – западногерманские домохозяйки их лишены.
Пенсионеры составляют свыше половины получателей базового обеспечения – по всей стране пожилых людей, которым на жизнь не хватает их пенсий, насчитывается 413 000. В среднем на тысячу жителей Германии приходится 28 женщин и 20 мужчин старше 65 лет, которым пришлось обращаться за социальными пособиями.