[Blak]

Советский Союз иПольша, ссылаясь на уже осуществленные Германией, то есть ГДР, платежи,отказались в 1953 году от притязаний на другие репарации. Но Польша, в отличиеот СССР, в последующие десятилетия снова и снова подчеркивала, что этот отказне относился к индивидуальным компенсациям гражданским лицам, бывшим на принудительныхработах[5]. Такая внешнеполитическая позиция польскогоправительства отражала и внутриполитическую установку, отличавшуюся отсоветской: людей, которые были угнаны на принудительные работы, в Польшесчитали жертвами нацизма, а не его пособниками, как в СССР[6].
В рамкахвоссоединения ФРГ и ГДР в 1990 году Германия, Польша и бывшие союзники поантигитлеровской коалиции вместо официального мирного договора заключили такназываемый договор по формуле 2 + 4. В этом договоре не содержалось никакихположений касательно репарационных платежей. В первой половине 1990-х годовГермания в качестве «жеста доброй воли» выплатила правительствам Польши,России, Беларуси и Украины примерно 1,5 миллиарда марок, которые должны былибыть переданы бывшим жертвам нацизма в этих странах, а также в прибалтийскихгосударствах и Молдавии. На эти деньги были основаны национальные фонды,которые организовывали выплаты небольших сумм тем, кто в свое время был угнанна работу в Германию. Во второй половине 1990-х годов германское правительствовыделило еще 80 миллионов марок на осуществление подобных выплат в другихбывших социалистических государствах Европы, а также на специальные платеживосточноевропейским евреям, претерпевшим от нацистов тяжкие телесныеповреждения[7].
Начиная с 1950-хгодов, параллельно с выплатами, осуществлявшимися федеральным правительством,отдельные немецкие фирмы по результатам судебных процессов выплачивалииндивидуальные компенсации евреям в западноевропейских государствах, которыебыли на принудительных работах. В связи с нараставшим интересом немецкойобщественности к этой теме фирмы в 1980-х и 1990-х годах стали делатьпожертвования на благотворительные учреждения в Западной и Восточной Европе[8]. Однако ни правительство ФРГ, ни немецкиепромышленные круги в 1990-е годы не считали себя обязанными с точки зрениямеждународного права осуществлять индивидуальные компенсационные выплаты запринудительный труд в годы национал-социализма.
Только после того,как из других стран, прежде всего из США, стали раздаваться требованияурегулировать финансовые претензии бывших подневольных тружеников, эта темаприобрела международную значимость. Американское правительство при президентеБилле Клинтоне рассматривало вопрос о компенсациях как приоритетный[9]. Важным фактором стали коллективные искипротив немецких банков и предприятий, поданные в 1998 году в американские судыадвокатами еврейских и восточноевропейских подневольных рабочих[10]. Кроме того, шли образцовые процессы по искамс требованиями высоких индивидуальных компенсаций: они имели силу прецедента,и, если бы истцам удалось добиться успеха, пришлось бы ожидать следующихподобных исков.